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在市属卫生计生系统党建工作会议上的讲话
消息来源:舟山市卫生和计划生育局    发布日期:2015-02-10  浏览次数:7248次

强化责任意识     服务中心任务

努力开创卫生计生党建工作新局面

------在市属卫生计生系统党建工作会议上的讲话

徐良波

201525日)

同志们:

今天,局党委在这里举行市属卫生计生系统党建工作会议,主要任务是学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,总结回顾2014年卫生计生党建与思想政治工作,研究部署2015年党建工作任务。下面我讲两个方面意见:

一、2014年卫生计生党建与政治思想工作回顾

2014年,局党委在新区党工委、市委的正确领导下,认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和市委六届四次、五次会议精神,紧紧围绕市委“勇担使命、四干兴舟”的部署要求,切实履行基层党建主体责任,精心谋划党的群众路线教育实践活动,扎实推进基层党建各项工作,紧贴中心,坚强核心,汇聚正能量,激发精气神,服务保障卫生计生发展和改革大局,为卫生和计划生育事业发展,提供了坚强的政治和组织保障。

(一)学习贯彻落实党的十八届三中四中全会精神,政治思想与宣传教育工作得到加强。

刚刚过去的2014年,我们把坚持学习贯彻好党的十八届三中、四中全会精神作为重要政治任务,把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来。一是抓好理论学习教育。以局党委理论学习中心组和直属单位党员领导干部、基层党组织负责人、党员业务骨干学习为重点,完善党员学习会、小组讨论会、“网上学堂等学习机制,确保内容、人员、时间、效果四落实。全年召开党委理论中心组扩大学习会8次,专题发言26人次,收到科级以上干部学习体会、调研文章近60篇。组织系统内各种集中学习活动89次,参加2500人次。同时,认真落实干部培训计划,积极组织参加双休日课堂、脱产轮训、专题培训等,年内共组织学习    80余人次(其中县处级干部52 人次)。继续开展创建学习型机关(单位)先进集体和先进个人活动。去年有1个基层党组织和1名个人获市表彰。组织落实局机关和直属单位“七月党员学习月”活动。二是注重先进引领激励。局党委组织开展了省委省政府关于学习上柏住院部先进事迹和市委关于向谢益洪同志学习决定精神,观看了有关视频短片,加深了思想认识。在全系统内广泛组织开展学习上柏住院部医疗团队先进事迹“六个一”系列活动,组织了5场“学习上柏住院部先进事迹报告团和“护卫生命、天使情怀”演讲比赛。组织党员干部、医务人员观看《永远的焦裕录》《天上的菊美》等教育影片。为配合省、市“五水共治”中心工作,由我局选送的微型党课荣获三等奖。三是重视舆论引导和网络舆情。年初开始,在系统内部署开展了“让网络空间清朗起来”活动,不断加强网络舆论正面引导,强化网络安全,引导党员干部做战士不做绅士。完成了局门户网站的改版设计,目前门户网站累计访问量已达140余万人次,充分满足了群众的知情权。组织了多次全市卫生计生系统信息培训,制定了《全市卫生计生系统信息工作考核办法(试行)》,定期通报各单位信息录用情况。2014年局网站共发布了2000余条政务信息。同时,充分运用论坛、微博、微信等新媒体手段,组建了一支80人的系统网络评论员队伍,及时对外发布权威政务信息,切实做好网络舆情的引导工作,为行业树立了良好的对外形象,群众满意度得到不断提升。

(二)扎实开展党的群众路线教育实践活动,行业作风建设得到深化。

根据市委的统一部署,去年2一10月,局党委集中组织开展以为民务实清廉为主题,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,以学习教育、查找问题、落实整改为主要方式,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面突出问题的党的群众路线教育实践活动。通过这次教育实践活动,广大党员干部受到了一次深刻的思想政治洗礼。卫生计生系统党员干部反对“四风”、改进作风的自觉性和紧迫感普遍增强,进一步坚定了理想信念。大家深刻认识到,推动新区建设是最大的政治任务,进一步增强了敢于担当、善于担当、乐于担当的精气神,增进了同群众的感情、拉近了同群众的距离。通过教育实践活动,我们系统各级领导班子凝聚力和战斗力进一步增强,大家都以严格的党内政治生活来规范和约束,以整风精神,开展批评与自我批评。领导班子成员之间不顾忌身份、不隐瞒观点,提意见开诚布公,使班子成员普遍感受到了前所未有的思想震撼,经受了一次触及灵魂深处的党性锻炼。通过这次教育实践活动,“四风”方面的突出问题得到有效整治。市属卫生计生系统贯彻中央八项规定精神的成果得到巩固,机关效能明显提高。从上到下压缩会议、精简文件,文山会海得到整治。一些涉及群众切身利益的难点热点问题得到有效解决,社会关切的医疗卫生、基层卫生服务能力、卫生计生窗口服务建设、医德医风建设、医患关系等问题治理取得明显成效。通过这次教育实践活动,增强了加快事业发展的责任担当,增强了解决卫生计生热点难点问题的信心和决心。通过这次教育实践活动,影响群众切身利益的症结得到有效破解。比如针对群众反映的提高医疗服务能力和新区健康服务业发展问题,通过进一步深化市级公立医院改革,着力破解深化医改难点工作。

(三)结合行业实际,党的基层组织和干部队伍建设得到提高。

2014年,是原卫生局和计生委撤并组建成立卫生和计划生育局后的第一年,党建工作也面临着体制机制、组织机构、人事调整、职能变动等新形势新情况,因此,局党委坚持把完善基层党组织建设作为加强党建工作的重要保障。一是强化了党组织班子建设。先后对市二院、市疾控中心、市卫生监督所、市中心血站、市新城社区卫生服务中心和市急救指挥中心的党政班子作了调整和完善。进一步理顺了市计生指导站、广华医院和局机关党组织工作体系。二是重视了新党员发展和党员队伍建设舟山医院党委重视和坚持“三培养”工作,即把一线优秀医务人员培养成中共党员,把党员医务人员培养成党员业务骨干,把党员业务骨干培养成学科带头人或管理骨干,取得了较好成效。2014年,系统内新发展党员11名,共有35 名入党积极分子。同时,认真落实“三会一课”“党员民主评议”等党内各项制度,进一步落实了党务公开,健全党内情况通报制度。三是推进了服务型党组织建设。继续深化和推进党员明星工作室、党员奉献岗等创建工作,充分发挥党员在联系群众服务群众中的先锋模范作用。其中,舟山医院开展党员奉献岗创建活动,有计划的组织党员行政和医护人员到窗口岗位进行义务帮助和志愿服务,并获得2014年度市直党组织创新奖。市二院组织“开展健教义诊关爱”活动也广受群众欢迎,该院还建立了学雷锋志愿服务队、“南丁格尔护理服务队”等服务组织,为敬老院孤寡老人们量血压、送温暖计200多人次。市中心血站情报站联合党支部组织成立了以党员为骨干的“博爱心理团队”义工队伍,多次下社区开展残疾人心理康复服务、空巢老人心理关怀、心理健康宣讲。市卫生监督所、市疾控中心、市口腔医院、市急救指挥中心、市计生指导站等都根据单位实际先后组织党员走进社区、学校、企业、营房开展送健康送服务活动。四是创新了行业党建工作机制。积极开展和深化党建示范点建设,培育了市二院和市卫生监督所等4个基层党组织列入省卫计委系统基层党建示范点。继续实施在职党员进社区入网格“双角色双争优”活动。深入开展“点亮微心愿?共筑新区梦”活动。建立了有197名党员骨干组成的党员志愿服务队,在“3.5”、“7.1”、“10.1”期间,扎实开展党员志愿服务日活动。积极推行党员干部服务“工单制”和党员亮牌上岗。市新城社区卫生服务中心通过建立党员“积分制”管理机制,考评党员在学习、履职、奉献等各方面情况,推进党建工作制度化、规范化。五是加强了干部人才队伍建设。以各级领导班子建设和单位中坚骨干力量为重点,坚持德才兼备、以德为先用人标准,不断完善干部选拔任用和竞聘机制,提高选人用人公信度。2014年局党委共提任5名科级干部,配合市委组织部调配部分县处级干部。强化党管人才措施,加强卫生人才队伍建设。不断完善定向培养与招聘、健全全科医生培训、住院医师规范化培训等相关制度。推动实施基层医疗卫生机构中医、康复、管理人员培训项目扎实做好住院医师规培合格人员到基层实践服务工作,落实城市医生晋升职称前到基层服务规定,去年共有51名医生完成下基层服务。加大卫技人才招录和培养力度,特别是高层次人才培养和引进工作。推进落实护理人员待遇政策,积极推动市人力社保、财政、卫生计生等三家单位联合文件(舟人社发〔2014173号)的政策落实,提高护理人员待遇。去年全市共有符合护理津贴人员1400名,预计经费244.50万元六是积极做好了党员领导干部到渔农村担任“第一书记”工作。按照市委《关于选派市、县(区)党员领导干部到渔农村担任“第一书记”的实施意见》,我于去年99日,到定海临城街道胜山村报到任市派第一书记,体察民情,帮助解决和群众期盼的有关问题。

(四)多管齐下,党风廉政建设主体责任和反腐倡廉工作得到巩固落实。

这些工作,前两天在市委对我局落实党风廉政建设责任制情况的考核汇报会上我已全面做了介绍,这里就不再重复了。

 

同志们,卫生计生系统作为大系统和重要民生行业,抓队伍抓作风抓保障,任务繁重意义重大。这几年,通过大家的共同努力,行业党建和思想政治工作取得了较好成绩,行业作风不断好转,政治保障不断有力。但是,总体上看,党建和思想政治工作还是不能适应事业的发展和形势变化,特别距离党中央有关“党要管党、从严治党”的要求还有很多差距,存在的问题和薄弱环节还是不少。

一是在当前从严治党的大背景下,部分单位重业务轻党建的思想还不同程度地存在。一些党组织和党员干部对党建工作的重视程度和工作力度仍然不够,党建工作的整体氛围还不理想,发展不平衡。部分党员干部对加强基层党建的重要性和紧迫性认识不足,认为抓党建同抓发展相比要虚一些,不容易出显绩,抓基层党建的时间精力不够集中,平时忙于事务工作。直属党组织中有部分是党政分设,有部分设置了专职副书记岗位,但大多兼任了行政职务,我希望书记副书记要切实履行党建工作责任,不能徒有虚名,不要分散抓党建工作主责。

二是党员队伍建设和党员教育的针对性实效性有待提高。对如何针对当前党员干部的新需求、新动向,从制度设计、方式方法、活动载体等方面,还缺乏更深入地思考研究。

在医疗单位,由于缺乏过细的宣传引导和思想政治工作,有些医务人员对入党的迫切性不是很强烈,积极性不是很高。如何从专业部门角度,研究提出更有针对性、适应行业系统特点的培养措施和管理办法还有欠缺。部分党员缺乏过组织生活的动力和激情。

三是基层党建一些深层次问题还没有从根本上破解。局直属党组织党建工作基础还不稳固,党建活动载体、服务品牌建设、党内关爱制度等落实还没有完全到位,上下联动解决问题还没有真正形成合力,联系服务群众机制还需要进一步完善。部分党员干部纪律意识淡薄,仍抱着观望心理和回潮思想,仍然有一些医务人员抱着法不责众的心态收受回扣,客观上存在一些开大方、多检查的“潜规则”现象,损害了广大医务人员的良好形象。“四风”反弹、变异、回潮的压力依旧存在,少数党员干部存在“过关松劲”的思想,后续整改落实还不够彻底。综而言之,行业党建工作与思想政治工作和作风建设任重而道远。

二、2015卫生计生党建工作的主要任务

2015年,是市委市政府全面实施一带一路和长江经济带国家战略、建设舟山江海联运服务中心的开局之年,也是全面完成新区建设三年行动计划、十二五发展规划的收官之年,我们要深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会,习近平总书记系列重要讲话,省委十三届六次全会、市委六届六次全会精神,紧紧围绕推进新区卫生计生工作大局,进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,求真务实,改革创新,不断提高党建工作科学化水平,为“健康舟山”建设提供坚强保证。

(一)坚持党要管党、从严治党,进一步落实党建工作第一责任人制度。

近年来,习近平总书记从战略高度反复强调落实从严治党责任。在党的教育实践活动总结大会上,习总书记关于党要管党、从严治党,讲了八个方面内容,其中“落实从严治党责任”说的振聋发聩,他说,各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩;对各级各部门党组织负责人特别是党委(党组)书记的考核,首先要看抓党建的实效。作为党和国家最高领导人,把抓党建工作的重要性提到如此高度,讲到如此份上,可以说前所未有,这预示着今后抓党建工作的力度,将会大大增强,希望大家一定要好好去领会,切实增强从严治党的政治责任感。作为党建工作的第一责任人,我们要更加自觉系统地学习党的方针理论,用科学理论武装头脑指导实践。从组织队伍、机构建设、载体设计、品牌建设、经费保障、活动开展,都要全力保障。要不断强化“述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建”要求。当然,党组织班子成员也要严格按要求落实分管责任。为更好地落实党组织书记第一责任人工作, 2015年,要重点落实好“四个一”工作举措,即一张党组织书记抓基层党建工作重点任务清单、一场书记专题读书会、一次书记抓党建工作述职评议会、一次书记主抓党组织服务品牌建设表彰会。

(二)坚持理论学习与宣传教育并重,进一步加强思想建设。

学习理论、提高素养、丰富涵养,是党员领导干部强能力、提水平、谋大事的永恒话题和基本保障,我们要以创建学习型党组织学习型班子学习型干部为抓手,不断完善学习制度。坚持思想建党要求强化理论武装,持续推进领导班子思想政治建设,深化党组织中心组理论学习、机关日学习和各单位理论业务学习制度。坚持不懈地用中国特色社会主义最新理论体系武装党员干部头脑,坚定理想信念,教育引导党员干部加强学习,提升素质,推动工作。要重点抓好党的十八届四中全会、习近平总书记系列重要讲话和省委十三届六次全会市委六届六次全会和全国、省、市“两代”会精神的学习贯彻落实。局和各直属党组织都要通过集中办班、专题研讨、辅导讲座、座谈交流等多种形式,广泛开展集中学习宣传活动。同时,要进一步加强卫生计生政策法规学习,大力弘扬法治精神,加强法治建设,履行法定职责,提高依法行政水平。各单位党委(总支、支部)中心组学习,保证全年集中学习时间不少于12天。要继续开展“荐好书、读好书”活动。在适当时候分期组织举办以党内民主建设、学习型党组织建设、“健康服务业发展规划”解读等为主题的领导干部和党务政工干部读书会、研讨会。局领导班子成员、直属单位主要领导都要作12次专题辅导或中心发言。

同时,要完善党委党组织意识形态工作责任制,牢牢把握话语权,不断加大宣传力度,弘扬行业正气,汇聚正能量,为事业发展营造好的氛围;要坚持新闻宣传重特色、主题宣传重策划、典型宣传重引领的方针,切实增强宣传信息工作的引导力和营造力;要统筹做好各项主题宣传,运用各种载体和新颖媒体如微博、微信、手机、QQ群、APP软件等手段,促进科学理论的学习、正能量的传播和网络空间的清朗;要完善新闻发言人制度,继续探索卫生计生对外宣传的新途径、新方法,做好“健康舟山”公众微信号的推广应用工作;要不断强化行业(医院)文化建设,提高社会正面影响力和社会认同感,增强医疗卫生事业发展的软实力。

(三)强化党组织班子和党员队伍,进一步加强组织建设和干部队伍建设。

事业发展,关键在人,核心在党。基层党建工作如何,关键在于一个坚强的党组织和一支精干的干部队伍。因此,2015年,我们要不断强化党的组织建设和干部队伍建设。

1.着力夯实基层组织基础。按照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》以及市有关要求,2015年,我们要认真做好有关直属党组织的换届选举工作。近期,要首先做好新一届局直属机关党委、纪委组成人员预备人选的酝酿、推荐和报批工作。在此基础上,召开直属系统党员代表大会,选举产生新一届党组织和纪委组织组成人员,同时,对届期已满的其它直属党组织,都要按规定进行换届选举,以进一步夯实推进基层党建的组织基础。

2创新品牌深化服务型党组织建设根据市委有关要求,“创建服务品牌”、“推进志愿行动”、“落实民情工单”等是今年深化基层服务型党组织建设的重点。因此,我们,一是认真贯彻《关于加强基层服务型党组织建设的意见》。进一步推动基层党组织拓宽服务领域、丰富服务内容、提高服务水平,切实做好服务发展、服务社会、服务群众、服务党员的各项工作,不断提升基层党组织的生机与活力。二是大力开展为民利民活动。继续推行党员干部服务办事“工单制”、结对帮扶。积极开展党员志愿者和义工服务活动。各单位党员志愿者队伍集体活动每年不少于3-5次。要专人负责,做到年初有计划、活动有记录、服务有登记、年终有总结。同时,认真抓好党员干部和卫技人员进网格强服务工作,党员干部带头落实“责任医生进网格,健康服务到家庭”工作机制。深化“双角色双争优”活动。三是组织开展“七·一”主题党日活动。“七一”期间,各党组织都要结合实际开展系列主题活动;(1)各党组织负责人上一堂主题党课;(2)评选表彰一批优秀(四干型)党员、先进基层党组织和学习型党组织建设、党建服务品牌创建先进单位;(3)组织一次党员干部“进社区网格、送医药送健康送温暖活动”和党员结对帮扶主题党日活动;(4)举行一次党建工作专题研讨会;(5)举办一次“回顾十二五”卫生计生发展成果摄影比赛和图片展;(6)进行一次对卫生系统老党员、困难党员、患病党员的走访慰问。四是创新服务载体建设服务品牌。前不久,市里下发了《关于新区(市)直单位机关党建服务品牌创建活动的意见》,对创建服务品牌工作进行专门部署,并把创建情况纳入党建工作年度考核(权重最高),还精选了外地部分好的案例以供启发借鉴。创新服务载体,既可以根据服务型党组织建设的基本要求、原则和方法进行全新设计,也可以在梳理本单位已有做法基础上,选择比较适合实际、有一定成效、也有发展空间的服务活动,如我们卫生系统原有的党员明星工作室、党员奉献岗、流动医院等好的做法与基础,可以进一步丰富服务内容,拓展服务方式,提升服务品位,培育服务品牌。这方面问题会后还要专题研究部署。在服务品牌建设上,我看总的要求是,既要体现党建引领又要发挥职能优势。特别是要体现党组织在创建工作中的主导作用;体现党员在服务活动中的带头作用;体现党的建设对服务品牌建设的带动作用,做到互促共进。党建引领和发挥职能优势这两方面一定要有机结合起来,务必避免两个极端。要积极为党员发挥先锋模范作用搭设舞台,继续开展“一个党员一面旗”、“党员示范岗”、“党员义务奉献服务岗”创建等活动。五是公开服务承诺接受监督。要不断推进党员亮牌上岗,按要求设置“党员岗位牌”,公开党员姓名、职务、职责及服务承诺等内容。服务窗口党员工作时间应佩戴党员徽章。

3.加强基层党员队伍建设。一是规范党员教育管理。对照《党章》规定和党员权利义务,对照党的群众路线教育实践活动和党员“五带头”的基本要求,严格按要求开好基层党组织的专题组织生活会,完善“三会一课”制度,严格党内组织生活,严肃党员政治生活。运用教育实践活动成功经验,用好批评和自我批评的思想武器,开展积极健康的思想斗争,坚决克服党内生活庸俗化、随意化、平淡化倾向,提高党组织发现和解决自身问题的能力。按照中央的统一部署,在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,在广大党员干部中要加强形势任务教育,牢固树立国家战略是最大的政治任务。二是健全党内关爱机制。进一步落实党员过政治生日、党员困难帮扶关爱制度,在党员入党纪念日要找党员谈心谈话、送书送寄语。要为在职党员政治学习与业务发展积极创造条件、搭建平台、展示风采,让广大党员有责任感、荣誉感和成就感。要重视和发挥离退休支部的作用,关心离退休党员的政治生活。三是继续做好新党员发展工作。认真贯彻《中国共产党发展党员工作细则》和市有关规定,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求,认真做好新党员发展工作。特别要在系统内全面推行“三培养”发展模式,出台“三培养”工作措施,努力把党员业务骨干“三培养”工作制度化、常态化、项目化。

4.强化干部人才队伍建设。一是进一步加强党员干部培训。拟在高校继续举办一期全市卫生计生系统科级以上干部培训班。做好干部挂职交流锻炼,拟选拔10名左右干部进行上挂和下派。二是加强干部选拔任用工作法规的学习和贯彻落实工作。对局直属单位选人用人工作进行自查和专项检查。做好干部选拔任用工作,打破选人用人界限,在系统内选拔一批优秀中青年干部充实到直属单位的领导班子和中层干部中。做好干部梯队建设,开展新一轮局管后备干部选拔培养工作。三是加大卫生计生人才培育。实施基层卫生领军人才100名培养工程。大力推进“社区健康管理首席专家培养”、“基层卫生领雁”、“基层卫生青年骨干培养”、“基本公共卫生服务项目专家培养”等四个培养项目。实施基层医疗卫生机构负责人公开选聘制、任期目标责任制。加大卫生创新人才、医坛新秀、“151”、“111”等卫生紧缺、高层次人才的培养力度。积极争取省卫生计生委加大对舟山新区卫生人才的支持力度,选派卫生管理干部或者专业技术人员到舟山挂职。同时,有重点地选派优秀中青年现职和后备干部、专业技术骨干,到省属医疗卫生单位进行挂职学习和培训锻炼,进一步提高医疗业务素质和技术水平。

5.深化党建工作标准化建设。积极开展和深化党建示范点建设,按照“六有”标准(有坚强有力的领导班子,有本领过硬的骨干队伍,有功能实用的服务场所,有形式多样的服务载体,有健全完善的制度机制,有群众满意的服务业绩),继续指导和培育卫计委系统基层党建示范点。以“五好”为标准,完善党组织机构建设,建立和完善党员活动阵地建设,原则上每个基层党支部都要有集活动、宣传、公告于一体的场所,充分展示党员风采。

6.切实加强党务干部自身建设。根据中央的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,省委的《关于贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的实施意见》和市委去年出台的《关于贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的实施办法》以及中央、省、市这几年制定的其它党建工作规章制度,按照精党务、懂业务的要求不断提升党务干部的自身素质,有计划地组织党务干部参加学习培训,积极搭建平台,促进他们成长成才。要切实关心党务干部的工作、学习和生活,努力为他们的工作、学习和生活创造必要的条件。广大专兼职党务干部要牢固树立有为才有位、有位更有为的进取意识,认清责任,爱岗敬业,扎实工作,为提升卫生计生系统党建工作科学化水平贡献自己的聪明才智和力量。

(四)完善制度建设,进一步发挥党组织的政治核心和民主评议、民主决策作用。

为进一步完善党内民主科学决策机制,保障党员主体地位和民主权利,我们要不断强化和完善民主制度监督制度建设。

1.推行直属党组织党员议事制度进一步落实重大情况通报、重大事项征求意见等。推行党员建言献策、党代表调研视察、党员联系群众、监督评议领导班子和领导干部等举措。

2.进一步完善党员组织生活和班子民主生活会制度。认真落实党员领导干部参加双重组织生活会制度。

3.全面推进卫生计生系统党务公开。严格按照公开目录,拓展公开渠道,及时公开党内重大事项、党员发展情况等。坚持党组织书记向上述职向下通报工作制度。认真落实“党员民主评议”等党内各项制度。加强党内民主建设。

4.持之以恒地建立完善长效机制。坚持务实管用的原则,抓好建章立制工作,防止行业作风和“四风”问题反弹回潮。进一步完善会议管理、文件规范、三公经费管理等方面的制度。

(五)以落实主体责任为己任,进一步抓好党风廉政建设。

1.不断完善党风廉政建设主体责任。以习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话为指引,坚持党风廉政建设和的腐败斗争永远在路上,严格贯彻落实党风廉政建设主体责任,坚持“一岗双责”原则,认真落实党风廉政建设责任制,加强对“一岗双责”履行情况的考核和责任追究。制定落实直属单位党政“一把手”廉政教育积分管理办法;完善个人重大事项报告制度;完善政务院务公开制度,推进权力运行监控机制建设;完善“三重一大”集体议事制度,努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的工作格局。强化党组织履行党风廉政建设主体责任报告制度。

2.深入推进惩治和预防腐败体系建设。推进实施《卫生计生系统建立健全惩治与预防腐败体系2013-2017年实施细则》,建立起教育、制度、监督、改革、纠风、惩治的一整套反腐倡廉工作机制,为推进全市卫生计生事业科学发展营造风清气正的良好环境。要继续抓好廉政文化建设和“医药购销领域专项治理”活动。加强廉政法规纪律教育,抓好先进典型示范和反面案例警示教育,严肃查处违规违纪案件。通过强大的宣传攻势让大家知道非法财物不能拿;通过耐心的思想教育使大家自觉远离药械供应商不想拿;通过严厉的约束惩处使大家面对红包回扣等诱惑不敢拿。

3.进一步深化“专项整治行动”卫生计生部门是重要的民生部门,必须把解决作风问题摆在更加突出位置,尤其重点抓好“两方案一计划”的整改落实后续工作,大力推进“专项整治行动”,坚决制止医药购销领域存在的商业贿赂、医务人员收受红包、过度医疗等问题,严格落实药品用量动态监测和超常预警制度、不当处方院内公示和处方点评制度。加大对专项项目资金、干部选拔、人员招录、行政审批、经费使用等内容的督查力度。继续抓好全市窗口单位和服务行业“转作风、强服务、优环境”活动后续工作,切实改进窗口单位和服务行业作风建设。

巩固提升党的群众路线教育活动成果,认真贯彻落实中央“八项规定”精神、省委“六个严禁”市委26项规定”及我局有关具体规定要求,加强正风肃纪工作力度,坚决纠正“四风”问题。坚持求真务实、力行节俭的工作作风,纠正和杜绝在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通的行为。全面贯彻落实医疗卫生行风建设“九不准”规定,深入推进阳光工程,坚决纠正办医行医、计划生育服务中损害群众利益行为。积极推动专项整治向社区卫生服务中心、乡镇卫生院、基层计划生育服务站等单位延伸,严肃查处“中梗阻”问题,推动作风根本好转。

(六)统筹兼顾,进一步深化精神文明建设和群团工作。

1培育和践行社会主义核心价值观。把弘扬宣传社会主义核心价值观与培育、凝练和深化卫生计生行业的职业精神结合起来,深入学习省皮防所上柏住院部等先进典型,积极引导广大党员干部职工自觉将职业精神形成内化于心、外化于形的实际行动,不断提高卫生计生行业的凝聚力、向心力和引领力。

2.深化文明单位创建活动。按照深化内涵、拓展外延、提升层次的要求,不断深化文明单位创建工作。已经晋升为省级文明单位的,要继续保持荣誉,确保顺利通过复审;已经晋升为市、县级文明单位的,要计划向更高一级迈进;其他单位也要按照标准和要求积极申报,投入到创建活动中来,力争使更多的单位进入文明单位行列,努力提高精神文明建设整体水平。

3.着力发挥统战群团作用。一是充分发挥统战参政议政作用。认真贯彻《关于进一步加强统一战线工作的若干意见》,密切与各民主党派组织的联系,支持他们自主负责地开展各项活动。认真落实班子成员分工联系民主党派与党外人士制度。经常性向卫生计生系统市人大代表、政协委员、行风与效能监督员、离退休老同志通报工作、征求意见,落实老干部政治、生活等各项待遇,并积极组织开展有关活动。二是重视发挥群团组织的作用。支持和鼓励工青妇组织按照各自章程独立自主地开展活动,充分发挥他们在推进“健康舟山”“海洋健康城市”建设中的主力军、生力军和半边天作用。工会组织要进一步强化服务职能,把握职工的新变化新期盼,全面履行好工会职能,使工会更加贴近职工,让职工更加贴近工会。共青团组织要适应时代要求和青年特点,以服务大局、服务青年、服务社会为主线,做好新一轮青年文明号预申报工作,积极搭建青年志愿服务工作新平台,切实为提升群众健康水平汇聚青春正能量。妇女组织要继续深入开展巾帼建功、文明家庭、绿色家庭等活动,倡导职业文明,不断增强妇女工作的活力。此外,工、青、妇还要深入开展创建“工人先锋号”、“建功立业岗”和“巾帼文明岗”、“星级女职工之家”等活动,要在慈善捐款与无偿献血、人才建设、民主决策和民主管理、民主监督、献爱心送温暖等方面充分发挥作用。

4.加强机关(单位)文化建设。组织开展丰富多样的文体活动,不断满足党员干部职工求知、求美、求健、求乐的精神需求,增强党员干部职工身体素质、保持身心健康。广泛开展文化、科学、艺术知识的学习和交流,举办书画、篆刻、摄影、茶道、花艺等讲座及展览,开展体育比赛,不断提高党员干部职工文化水平、健康水平、审美层次和创造能力。

同志们,2015年基层党建与政治思想工作任务繁重而艰巨,使命光荣而崇高,让我们在新区党工委、市委的坚强领导下,再接再厉,团结奋进,为加快新区卫生计生事业发展作出更大贡献。

最后,借此新春佳节来临之际,我代表局班子向同志们拜个早年,祝大家新春快乐,工作顺利,阖家安康!

谢谢大家!

 

 

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